БІТКОЇН У РЕЗЕРВАХ ЦЕНТРАЛЬНИХ БАНКІВ: НОВИЙ ВИМІР ПРОТИСТОЯННЯ США ТА КИТАЮ

##plugins.themes.bootstrap3.article.main##

Тетяна Гудіма
https://orcid.org/0000-0003-1509-5180
Владислав Камишанський
https://orcid.org/0000-0003-4220-8339

Анотація

Загострення геополітичного суперництва між провідними державами актуалізувало питання диверсифікації міжнародних резервів центральних банків. Традиційно доміновані доларом США та золотом, резервні портфелі переглядають на тлі тенденцій дедоларизації та зростання значення криптоактивів – насамперед біткоїна. Це дослідження аналізує передумови, ризики та стратегічні наслідки включення біткоїна до державних резервів з особливим акцентом на фінансове протистояння між Сполученими Штатами Америки та Китайською Народною Республікою.
Інтегруючи макроекономічний, правовий і геополітичний аналізи, стаття розглядає поступову інституційну адаптацію біткоїна в США, що досягла кульмінації у створенні Стратегічного біткоїн-резерву 2025 року на тлі жорсткої заборонної політики Китаю та просування централізованого цифрового юаня (e-CNY). Окрему увагу приділено аналізу правових інструментів, регуляторних стратегій і технічної інфраструктури, через які США здійснюють вплив на крипторинок, зокрема через непряме втручання в ринок і контроль кастодіальних механізмів.
Результати дослідження свідчать, що попри високу волатильність і обмежене формальне впровадження, біткоїн дедалі частіше сприймають як стратегічний хедж для держав, які прагнуть зменшити залежність від традиційної фінансової гегемонії. Його роль у структурі резервів поки що залишається маргінальною та політично обумовленою, однак символічна й геополітична значущість зростає – особливо для країн, що перебувають під санкціями або в ізоляції від глобальної платіжної інфраструктури.
У підсумку стаття робить висновок, що роль біткоїна в міжнародній фінансовій системі може посилюватися за умови стабілізації крипторинку, зближення регуляторних стандартів і подальшої геополітичної фрагментації. З метою структурованої оцінки запропоновано дві нові аналітичні концепції: Індекс готовності до суверенного крипторезерву (SCRRI) та Пороговий показник експозиції до біткоїна (BRET), – які разом формують рамку для аналізу інституційної спроможності й допустимих меж інтеграції BTC до державних резервів з урахуванням ризику.

##plugins.themes.bootstrap3.article.details##

Як цитувати

Гудіма, Т. ., & Камишанський, В. (2025). БІТКОЇН У РЕЗЕРВАХ ЦЕНТРАЛЬНИХ БАНКІВ: НОВИЙ ВИМІР ПРОТИСТОЯННЯ США ТА КИТАЮ. Socio-Economic Relations in the Digital Society, 2(56), 5-19. https://doi.org/10.55643/ser.2.56.2025.601

Посилання

Townsend, Z. (2024, December 30). Why a U.S. Bitcoin Strategic Reserve is critical to fending off China. CoinDesk. https://www.coindesk.com/opinion/2024/12/30/why-a-u-s-bitcoin-strategic-reserve-is-vital-to-fending-off-china

Sharma, R., Rasure, E., & Rathburn, P. (2024). China's history with cryptocurrency. Investopedia. https://www.investopedia.com/news/price-cryptocurrencies-totally-dependent-china

Renteria, N. (2024, December 19). El Salvador says it will keep buying bitcoin despite IMF warning. Reuters. https://www.reuters.com/markets/currencies/el-salvadors-bitcoin-wallet-be-sold-or-discontinued-after-deal-with-imf-official-2024-12-19

Moore, W., & Stephen, J. (2016). Should cryptocurrencies be included in the portfolio of international reserves held by central banks? Cogent Economics & Finance, 4(1), 1147119. https://doi.org/10.1080/23322039.2016.1147119

Bitt. (n.d.). Barbadian economists take global stage: Central bank reserves and Bitcoin. Banking Innovation Through Technology. https://www.bitt.com/blog/barbadian-economists-take-global-stage-central-bank-reserves-and-bitcoin

Cowen, T. (2024, July 31). Trump likes the idea of a federal Bitcoin reserve. Don’t laugh. Bloomberg. https://www.bloomberg.com/opinion/articles/2024-07-31/trump-likes-the-idea-of-a-federal-bitcoin-reserve-don-t-laugh

Hyatt, D. (2024, December 20). What would be the point of a 'strategic bitcoin reserve'? Investopedia. https://www.investopedia.com/news/what-would-be-the-point-ofa-strategic-bitcoin-reserve/

Singh, M., & Mattackal, L. P. (2024, August 8). Cryptoverse: Trump's bitcoin stockpile plan stirs debate. Reuters. https://www.reuters.com/technology/cryptoverse-trumps-bitcoin-stockpile-planstirs-debate-2024-08-06/

Yue, F. (2024). Trump pledged to build a U.S. bitcoin reserve. Here’s why it may not be a good idea. MarketWatch. https://www.marketwatch.com/story/trump-pledged-to-build-a-u-s-bitcoinreserve-heres-why-it-may-not-be-a-good-idea-c8f4913c

Arnold, A. (2024). Exploring the purpose of a strategic Bitcoin reserve. Finance Monthly. https://www.finance-monthly.com/2024/12/exploring-thepurpose-of-a-strategic-bitcoin-reserve/

Krause, D. (2024, August 11). Libertarian principles vs. government control: The paradox of a Bitcoin strategic reserve. SSRN. https://doi.org/10.2139/ssrn.4922687

Krause, D. (2025, March 13). The Strategic Bitcoin Reserve: A hedge against inflation or digital mirage? SSRN. https://doi.org/10.2139/ssrn.5177299

Freitas, L. P., Cerdeira, J., & Lourenço, D. (2025). Hayekian hurdles: Challenges to cryptocurrency as a viable basis for a new monetary order. Economies, 13(1), 12. https://doi.org/10.3390/economies13010012

Xie, R. (2019). Why China had to “ban” cryptocurrency but the U.S. did not: A comparative analysis of regulations on crypto-markets between the U.S. and China. Washington University Global Studies Law Review, 18(2), 457-494. https://openscholarship.wustl.edu/law_globalstudies/vol18/iss2/9

People’s Bank of China (PBoC). (2025). China's foreign reserves. http://www.pbc.gov.cn/

IMF COFER. (2024). Currency composition of official foreign exchange reserves (COFER). IMF Data. https://data.imf.org/en/datasets/IMF.STA:COFER

IMF WEO. (2024). World economic outlook (WEO). https://www.imf.org/en/Publications/WEO

World Gold Council. (2024). Gold reserves data 2024. https://www.gold.org/goldhub/data

Bose, N., & Ward, J. (2025, March 7). Trump signs order to establish strategic Bitcoin reserve. Reuters. https://www.reuters.com/technology/trump-signs-order-establish-strategic-bitcoin-reserve-white-house-crypto-czar-2025-03-07

WEF. (2022). What’s behind China’s cryptocurrency ban? https://www.weforum.org/stories/2022/01/what-s-behind-china-s-cryptocurrency-ban

IMF Articles of Agreement. (n.d.). Articles of Agreement of the International Monetary Fund. https://www.imf.org/external/pubs/ft/aa/

Financial Action Task Force (FATF). (2023). Virtual assets: Targeted update on implementation of the FATF standards on virtual assets and virtual asset service providers. https://www.fatf-gafi.org/en/publications/Fatfrecommendations/targeted-update-virtual-assets-vasps-2023.html

International Monetary Fund (IMF). (2022). Regulating the crypto ecosystem: The case of unbacked crypto assets. https://www.imf.org/en/Publications/fintech-notes/Issues/2022/09/26/Regulating-the-Crypto-Ecosystem-The-Case-of-Unbacked-Crypto-Assets-523715

G20. (2023). G20 New Delhi Leaders’ Declaration. https://www.consilium.europa.eu/media/66739/g20-new-delhi-leaders-declaration.pdf

G7. (2023). G7 Finance Ministers and Central Bank Governors Communiqué. https://g7.utoronto.ca/finance/230513-finance.html

Cambridge Centre for Alternative Finance (CCAF). (2021–2022). Cambridge Bitcoin electricity consumption index. https://ccaf.io/cbnsi/cbeci/mining_map

Chainalysis. (2022). The Chainalysis 2022 geography of cryptocurrency report. https://go.chainalysis.com/geography-of-crypto-2022-report.html

BitOoda. (2023). Hashrate growth on track to ~400 EH/s by YE; Stocks largely outperforming but may still prove attractive. https://www.bitooda.io/research/hashrate-growth-on-track-to-400-eh-s-by-ye-stocks-largely-outperforming-but-may-still-prove-attractive

Galaxy Digital. (2024). 2024 Bitcoin mining mid-year report. https://www.galaxy.com/insights/research/2024-mid-year-mining

TheMinerMag. (2025, January 2). Miner Weekly: US accounts for 40%+ of Bitcoin hashrate. https://www.theminermag.com/news/2025-01-02/us-bitcoin-hashrate-dominance

International Monetary Fund (IMF), & Financial Stability Board (FSB). (2023). IMF-FSB synthesis paper: Policies for crypto-assets. https://www.fsb.org/uploads/R070923-1.pdf

Hacibedel, B., & Perez-Saiz, H. (2023). Assessing macrofinancial risks from crypto assets (IMF Working Paper No. WP/23/214). International Monetary Fund. https://www.imf.org/en/Publications/WP/Issues/2023/09/30/Assessing-Macrofinancial-Risks-from-Crypto-Assets-539473

Financial Action Task Force (FATF). (2023). Virtual assets: Targeted update on implementation of the FATF standards on virtual assets and virtual asset service providers. https://www.fatf-gafi.org/en/publications/Fatfrecommendations/targeted-update-virtual-assets-vasps-2023.html

White House. (2025, March 6). Fact sheet: President Donald J. Trump establishes the Strategic Bitcoin Reserve and U.S. digital asset stockpile. https://www.whitehouse.gov/fact-sheets/2025/03/fact-sheet-president-donald-j-trump-establishes-the-strategic-bitcoin-reserve-and-u-s-digital-asset-stockpile

Damiani, J. (2025). Trump’s Bitcoin Reserve & Crypto Stockpile: Innovation or the ultimate grift? What are the long-term implications? Realitystudies. https://www.realitystudies.co/p/trump-crypto-reserve-innovation-corruption-grift-scam-ada-sol-xrp-btc-eth

Dale, B. (2021, October 22). Trump administration popped 2017 Bitcoin bubble, ex-CFTC chair says. CoinDesk. https://www.coindesk.com/markets/2019/10/22/trump-administration-popped-2017-bitcoin-bubble-ex-cftc-chair-says

Bitcoin (n.d.). https://coinmarketcap.com/ru/currencies/bitcoin/

Gola, Y. (2024). How do Fed interest rate decisions affect Bitcoin and altcoins? FX Empire. https://www.fxempire.com/education/article/how-do-fed-interest-rate-decisions-affect-bitcoin-and-altcoins-1454107

Dewey, J., & Patel, S. (2025). Blockchain & cryptocurrency laws and regulations 2025 – USA. Global Legal Insights. https://www.globallegalinsights.com/practice-areas/blockchain-cryptocurrency-laws-and-regulations/usa/

Saulsbery, G. (2024). FDIC letters give credence to ‘Choke Point 2.0’ claims: Coinbase CLO. Banking Dive. https://www.bankingdive.com/news/fdic-letters-cryptos-operation-chokepoint-2-0-claims-coinbase/735309/

House Financial Services Committee. (2025). Meuser: The Biden administration's Operation Choke Point 2.0 was carried out by the prudential regulators to target and debank the digital asset ecosystem. https://financialservices.house.gov/news/documentsingle.aspx?DocumentID=409457

Knauth, D. (2024, September 18). Silvergate Capital enters bankruptcy after crypto bank's shutdown. Reuters. https://www.reuters.com/legal/litigation/silvergate-capital-enters-bankruptcy-after-crypto-banks-shutdown-2024-09-18/

Brookings Institution. (2025, April). What is the status of Russia's frozen sovereign assets? https://www.brookings.edu/articles/what-is-the-status-of-russias-frozen-sovereign-assets/

Reuters. (2025). Russia could concede $300 billion in frozen assets as part of Ukraine war settlement: sources. https://www.reuters.com/world/europe/russia-could-concede-300-bln-frozen-assets-part-ukraine-war-settlement-sources-2025-02-21/

Ledger Insights. (2025). Central Bank proposes allowing wealthy Russians to invest in crypto. https://www.ledgerinsights.com/central-bank-proposes-allowing-wealthy-russians-to-invest-in-crypto/

Bloomberg. (2024). Bank of Russia sees no alternative to yuan for its reserves. https://www.bloomberg.com/news/articles/2024-03-29/bank-of-russia-sees-no-alternative-to-yuan-for-its-reserves

Atlantic Council. (2024, March 12). Russia and China have been teaming up to reduce reliance on the dollar. Here's how it's going. https://www.atlanticcouncil.org/blogs/new-atlanticist/russia-and-china-have-been-teaming-up-to-reduce-reliance-on-the-dollar-heres-how-its-going/

IMF. (2025, March 19). IMF Executive Board concludes 2023 Article IV consultation with El Salvador. https://www.imf.org/en/News/Articles/2025/03/19/pr25069-el-salvador-imf-executive-board-concludes-2023-article-iv-consultation-with-el-salvador

BBC. (2022, January 26). IMF urges El Salvador to remove Bitcoin as legal tender. https://www.bbc.com/news/world-latin-america-60135552

IMF. (2022, November 22). Africa’s growing crypto market needs better regulations. https://www.imf.org/en/Blogs/Articles/2022/11/22/africas-growing-crypto-market-needs-better-regulations

Nasdaq. (2025, May 15). Abu Dhabi’s Sovereign Wealth Fund reveals $408 million investment in BlackRock’s Bitcoin ETF. https://www.nasdaq.com/articles/abu-dhabis-sovereign-wealth-fund-reveals-408-million-investment-blackrocks-bitcoin-etf

Chainalysis. (2025). What you need to know about crypto and national security: Podcast Ep. 147. Chainalysis. https://www.chainalysis.com/blog/crypto-new-geopolitical-and-national-security-concerns-ep-147

Pines, M. (2025). The future geopolitical order and Bitcoin: An initial assessment. Bitcoin Magazine. https://bitcoinmagazine.com/future-geopolitical-order-and-bitcoin

Kia, S. (2025). Bitcoin mining in Iran, IRGC operations and the power grid crisis. NCRI. https://www.ncr-iran.org/en/publications/special-reports/bitcoin-mining-in-iran-irgc-operations-and-the-power-grid-crisis

Skuld. (2024). INSIGHT: Venezuela sanctions. https://www.skuld.com/topics/legal/sanctions/venezuela/insight-venezuela-sanctions

Reuters. (2025, January 30). ECB’s Lagarde slaps down Czech proposal for Bitcoin reserves. https://www.reuters.com/markets/europe/ecbs-lagarde-slaps-down-czech-proposal-bitcoin-reserves-2025-01-30/

EUR-Lex. (2023). Markets in crypto-assets regulation (MiCA). https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32023R1114

Deutsche Bundesbank. (2024, January 12). Bitcoin are digital tulips. https://www.bundesbank.de/en/press/interviews/-bitcoin-are-digital-tulips--949532

Swiss Federal Authority. (2021). Bundesgesetz zur Anpassung des Bundesrechts an Entwicklungen der Technik verteilter elektronischer Register. https://www.sif.admin.ch/en/blockchain-dlt-en

Chainalysis. (2025a). Bitcoin strategic reserves: Behind the changing architecture of sovereign finance. https://www.chainalysis.com/blog/bitcoin-strategic-reserves

IMF. (2023). Elements of effective policies for crypto assets. https://www.imf.org/en/Publications/Policy-Papers/Issues/2023/02/23/Elements-of-Effective-Policies-for-Crypto-Assets-530092

OECD. (2023). International standards for automatic exchange of information in tax matters: Crypto-asset reporting framework and 2023 update to the common reporting standard. OECD Publishing. https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2023/06/international-standards-for-automatic-exchange-of-information-in-tax-matters_ab3a23bc/896d79d1-en.pdf